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          紀喜來在中煤集團紀委書記培訓班上的講話

          紀喜來在中煤集團紀委書記培訓班上的講話

           
           
          牢記使命 傾心履職
          做中煤集團科學、安全、健康發展的忠誠衛士
          ——在集團公司紀委書記培訓班上的講話
          紀喜來
          (2011年8月2日)
           


           
          同志們:
          今天,集團公司舉辦紀委書記培訓班,主要任務是學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,貫徹落實中央企業懲防體系建設會議精神,總結集團公司前一階段懲防體系建設,結合“質量年”活動,扎實推進以懲防體系為重點的反腐倡廉建設,為集團公司科學發展、安全發展、健康發展提供有力保證。
          今年是中國共產黨成立90周年,我們舉行了慶祝建黨90周年系列活動,回顧偉大歷程,傳承光榮傳統,感悟歷史責任,凝聚智慧力量,更加堅定了對黨的信心、對中煤事業的信心。今天這個培訓班,不僅是個培訓班,也是一個“七一”重要講話的學習會,是一個落實集團公司上半年經濟運行分析會暨職代會精神的推進會,對促進集團公司反腐倡廉建設、完成今年各項任務,具有重要作用。
          下面,我講三點意見。
          一、提高認識,把思想統一到胡錦濤同志“七一”重要講話精神上來
          胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出,我們黨面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰,執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前。這是黨中央立足于治黨治國的政治高度和改革發展的戰略高度,對全黨一次鄭重的政治提示、一次深刻的危機警示,向黨長期執政敲響了安全警鐘。“四個危險”的科學論斷,富于戰略考量,振聾發聵、發人深省,具有鮮明的現實針對性,對于深入推進反腐倡廉建設具有十分重要的意義。
          1、認清形勢,增強危機感
          我們黨對長期執政條件下滋生腐敗的嚴重性和危險性的認識是清醒的,反對腐敗始終是旗幟鮮明、一以貫之的,反腐倡廉建設取得的成果也是明顯的。但也要清醒地看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。四個考驗”既是對整個黨的考驗,也是對每一級黨組織、每一個黨員的考驗;“四個危險”既是整個黨面臨的危險,也是每一級黨組織、每一個黨員面臨的危險。
              在現實生活中,一些黨員干部理想信念動搖,革命意志衰退,不信馬列信宗教,思想僵化、行動保守,得過且過、不思進取,滿足于眼前的成績,沉湎于過去的“老本”,產生了精神懈怠的危險;有的不重視知識學習,不重視實踐鍛煉, 思想理論水平不高,面對新問題、新情況、新挑戰,缺乏應戰和解決的手段,缺乏應對和處理的能力,出現了能力不足的危險;有的缺乏群眾觀念,想問題、辦事情、做決策,不考慮群眾的愿望、意見和建議,不能把對上負責與對下負責統一起來,存在官僚主義、主觀主義、形式主義現象,表現出脫離群眾的危險;有的在外界誘惑面前發生“心理失衡”,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長, 利用組織賦予的權力謀取私利、腐化墮落,嚴重敗壞黨的形象,引發了消極腐敗的危險。“四個危險”嚴重削弱了黨的創造力、凝聚力、戰斗力,嚴重侵蝕著黨的執政之基,必須高度警惕。
          我們黨90年的奮斗拼搏,既是一部沉甸甸的黨史教科書,也是一部厚重的黨性警示錄,它告誡我們,“四個考驗”無時不在,“四個危險”無處不在,精神懈怠可能使黨喪失精神支撐,能力不足可能使黨無所作為,脫離群眾可能使黨失去民心,消極腐敗則關系到黨的生死存亡。經受住考驗就不會有危險,經受不住考驗就必然導致危險。危險的存在,對我們來講,既是警醒,更是鞭策。各級黨組織、廣大黨員一定要切實增強危機意識,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責,始終保持政治上的清醒與堅定。
          2、明確任務,增強使命感
          胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出,堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。中外歷史經驗表明,黨越是長期執政,“四大考驗”就越嚴峻,“四大危險”就越突出,黨要管黨、從嚴治黨的任務就越艱巨。
          如何應對“四大考驗”、“四個危險”,“七一”講話作出了鮮明、響亮的回答:辦好中國的事,關鍵在黨。黨的建設是一切工作的根本保證,提高黨的建設科學化水平,是我們黨根據世情、國情、黨情的新變化、新挑戰提出的重大命題,是加強和改進新形勢下黨的建設的重大任務,是我們黨有效應對各種風險挑戰的緊迫要求。
          如何提高黨的建設科學化水平,“七一”講話強調了“五個必須”:必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,提高全黨思想政治水平;必須堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先用人標準,把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來;必須堅持以人為本、執政為民理念,牢固樹立馬克思主義群眾觀點,自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性;必須堅持用制度管權管事管人,健全民主集中制,不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。這“五個必須”是一個完整的體系,其中,思想建設是根本,干部人才隊伍建設是核心,作風建設是關鍵,反腐倡廉建設是保證,制度建設是基礎。“五個必須”是應對“四大考驗”、“四大危險”的戰略決策,不僅為提高黨的建設科學化水平提供了重要遵循,也為集團公司加強黨建工作指明了方向、提出了要求。
          7月中旬,集團公司召開了中心組專題學習會,我就貫徹“七一”重要講話精神,提出了“五個觀”:一是堅定黨的理想信念,樹立正確的世界觀;二是投身黨的偉大事業,樹立正確的事業觀;三是發揚黨的優良傳統,樹立正確的作風觀;四是夯實黨的執政基礎,樹立正確的質量觀;五是嚴守黨的政治紀律,樹立正確的廉潔觀。這“五個觀”不僅是我們學習貫徹“五個必須”的思想認識,同樣也是集團公司加強黨的建設的新任務、新舉措。各級紀檢監察組織必須按照“五個觀”的要求,推進懲防體系建設的各項工作。
          3、堅定信心,增強責任感
          胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出,全黨必須警鐘長鳴,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措,推進懲治和預防腐敗體系建設,堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。這“四個更加”,不僅是中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的明確要求,充分體現了我們黨對反腐倡廉建設的高度重視,也再次彰顯了我們黨懲治腐敗的堅強決心。
          近年來,我們按照中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的要求,扎實推進懲防體系建設,取得了很好的成效,但與新形勢、新任務的要求還有一定差距。隨著集團公司“五大產業”、“五大基地”的快速發展,企業規模和業務范圍不斷擴大,管理內容和管理方式日趨復雜,管控體系需不斷完善;設備物資采購、產品銷售、工程招投標、產權交易等經營活動增多,管理需進一步規范和加強;一些領導干部履行職責不到位,存在黨性不純、作風不正的問題;個別黨員干部廉潔從業意識不強,違規違紀現象還時有發生等,對集團公司反腐倡廉建設提出了新的更高要求。
          面對建設世界一流能源企業的艱巨任務,面對反腐倡廉依然嚴峻的形勢,面對工作中存在的問題和不足,各級紀檢監察組織、紀檢監察干部一定要認清形勢、明確任務,牢記使命、堅定信心,以更加奮發的精神、更加有力的舉措,扎實推進反腐倡廉建設的各項工作,為集團公司科學、安全、健康發展作出新的更大貢獻。
          二、抓住契機,切實提高紀檢監察工作的質量和水平
          在集團公司“質量年”活動第二階段工作布置會上,我提出了“緊緊圍繞活動主題,不松手;緊緊盯住解決短板,不松氣;緊緊結合下半年工作,不松勁;緊緊抓住領導力這個關鍵,不松懈”四條要求,各級紀檢監察組織一定要認真落實,一方面要按照“四對照四查四找”的要求,繼續查短板、找差距,另一方面要充分利用好這個契機,有針對性地查找紀檢監察工作存在的問題和不足,切實加以改進。
          1、改進短板,提高質量意識
          提升工作質量,創造一流業績”不僅是“質量年”活動的主題,也是“質量年”活動的目標,紀檢監察組織一定要緊扣主題、緊盯目標,使紀檢監察工作的質量從根本上得到改進和提高。
          一是查找短板要有深度。不能就事論事,要把活動向深度拓展,看紀檢監察工作是否符合中央要求和企業實際,還存在哪些突出問題;看紀檢監察干部的精神是否在狀態,是不是存在信心不足的問題和不敢問、不敢說、不敢管的現象;看懲防體系建設是否達到了預期效果,是否還存在認識不夠深、措施不夠實、力度不夠大等問題,在前一階段工作的基礎上,進行再認識、再審視,從深處找、從根本找,真正把問題找準。
          二是整改落實要有力度。解決問題和不足,不能泛泛而抓,一般的方法只能有一般的效果,必須用真心、真力、真功,這不僅是作風、態度問題,更是黨性原則和政治責任。一定要細化工作任務,明確工作目標、時間節點和責任人員,統籌安排,精心組織,及時調度,加強考核,確保改進措施逐條逐項落實到位。今年集團公司下發了《關于加強和改進紀檢監察組織建設的實施意見》,各單位一定要認真落實,結合“質量年”活動,對紀檢監察工作進行不斷的完善。
          三是持續改進要有高度。提高工作質量,不是短期的任務,而是永恒的主題。開展“質量年”活動,不僅要立足當前,更要著眼長遠。各級紀檢監察組織要站在企業發展的戰略高度,創新思維,提高標準,著力研究前瞻性的工作,著力解決全局性的問題,著力完善根本性的制度,增強工作的科學性、針對性、有效性。
          2、促進發展,強化服務意識
          發展是企業的第一要務。紀檢監察組織要把推進發展作為第一責任,通過“質量年”活動,深入推進宣傳教育、制度建設、專項監督檢查、效能監察等工作,提高服務水平。
          一要把握定位。自覺把紀檢監察工作置于企業改革發展穩定的大局中來謀劃,融入生產經營和黨的建設整體進程中來推進,在參與中服務,在服務中監督,自覺做到與黨政思想上同心、目標上同向、行動上同步,實現紀檢監察工作與經營管理工作、黨建工作的和諧發展和良性互動,發揮好“保證、保衛、保障、保護”的作用。
          二要突出重點。紀檢監察工作千頭萬緒,一定要通過“質量年”活動,對下半年的工作思路、工作目標、工作措施,進行認真細致的排查梳理,進一步明確工作的重點是什么、難點是什么、熱點是什么,以提高工作質量為核心,找準切入點,把握結合點,突出重點工作,把握關鍵環節,抓住主要矛盾,更好地提升對企業發展的影響力、推動力。
          三要抓住關鍵。嚴肅執紀,確保黨的路線方針政策的貫徹落實,確保企業規章制度和工作部署的有效執行,是紀檢監察組織的首要任務,也是反腐倡廉建設的關鍵環節。紀檢監察組織要堅持原則、秉公執紀,對違規違紀問題堅決糾正,不能聽之任之、搞下不為例;對消極腐敗現象堅決查處,不能熟視無睹、手下留情,確保“質量年”活動政令暢通。
          3、與時俱進,強化創新意識
          隨著企業的不斷發展、形勢的不斷變化,反腐倡廉建設出現了一些新情況、新問題。紀檢監察組織必須通過“質量年”活動,強化創新意識,跟上企業快速發展的步伐。
          一是思想觀念有新改進。要把解放思想、更新觀念作為提升工作質量的首要任務,摒棄主觀主義、教條主義的思維定勢,更新陳舊的、不適時宜的觀念和方法,加強理論的研究和探索,注重經驗的歸納和總結,注意方法的改進和提高,使我們的思想、思路與應對“四大考驗”、“四大危險”的要求相適應、與集團公司科學、安全、健康發展的措施相適應、與建設世界一流能源企業的目標相適應。
          二是制度建設有新突破。紀檢監察組織是管人的,管黨員干部的思想、紀律、作風。必須始終把人放在第一位,做到管之有情、管之有理、管之有法,不能見事不見人、管事不管人,通過管好人來管好事。一定要結合實際,積極探索,不斷完善,形成靠制度要求人、教育人、管理人、監督人的體制和機制。特別是在選人用人、工程建設、物資采購、市場銷售等重點領域、重點環節,規范工作流程,完善監督手段,創新監督形式,建立健全有效的監督機制,確保行得通、管得住、用得好。
          三是工作合力有新提升。加強反腐倡廉建設,是一項系統工程,僅靠紀檢監察組織自身的力量是不夠的,必須調動方方面面的積極性。紀檢監察組織一方面要積極主動履行好自己的職責,做到牽頭不包辦、督促不替代、到位不越位。另一方面,要積極主動加強同上級機關、同級黨政領導和職能部門以及基層單位的協調溝通,求得上級的指導幫助、同級的理解支持、基層的參與配合。通過建立有效的協調溝通機制,實現優勢互補,增強工作合力。
          三、傾心履職,做中煤集團科學、安全、健康發展的忠誠衛士
          反腐倡廉建設是企業發揮黨組織政治核心作用的重要組成部分,是企業科學、安全、健康發展的重要保障。紀委書記一定要對自身肩負的責任、使命有清醒的認識和把握,認真落實“七一”講話精神,始終做到講黨性、重品行、作表率,永葆共產黨人政治本色,做中煤事業的“忠誠衛士”。
          1、立身不忘做人之本
          要牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,堅持做官先做人,加強黨性修養,培養高尚人品,守住精神家園,靠律己服人,靠身正帶人,靠廉潔聚人。
          一要堅定理想。理想是共產黨人的做人之本、立業之基,是對紀委書記政治品質的基本要求,是紀委書記必須遵循的行為準則。各級紀委書記必須牢固樹立中國特色社會主義的政治信仰,堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點,有政治鑒別力和政治敏銳性,在任何時候、任何情況下,都要立場堅定、旗幟鮮明,永遠聽黨的話、跟黨走,做忠于黨的事業的人、忠于企業發展的人、忠于職工群眾的人。
          二要堅持操守。操守不是空的,不是口號,而是實實在在的行動,只有自己過得硬,才能對別人要求嚴。紀委書記要加強思想道德修養,塑造人格魅力,時時處處以身作則,發揮好表率作用,要求別人遵守的,自己先遵守;要求別人不干的,自己先不干;要求別人做到的,自己先做到,政治上把握住方向,感情上把握住原則,行動上把握住分寸,用行動展示黨員干部的形象,贏得職工群眾的信賴和尊重。
          三要堅守本分。紀委

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